À l’occasion de la première Convention et Expo africaines du transport aérien, tenue à Lomé
du 15 au 19 juin 2026, l’Organisation Africaine des Consommateurs (OAC) a fait entendre
la voix des passagers africains. En marge des travaux, son Directeur Exécutif a officiellement
remis à la Commission Africaine de l’Aviation Civile (CAFAC) le rapport du Forum
panafricain des consommateurs sur le Marché Unique du Transport Aérien Africain
(MUTAA), tenu à Lomé en septembre 2024.
Billets trop chers, taxes opaques, vols retardés ou annulés sans dédommagement, bagages perdus
et recours introuvables. Les difficultés des voyageurs africains sont connues. Elles étaient au cœur
de la démarche de l’OAC lors de cette rencontre continentale de très haut niveau, qui a réuni 954
participants, dont 24 ministres et 32 directeurs généraux de l’aviation civile.
Un rendez-vous stratégique pour l’avenir du ciel africain
Organisée par la CAFAC et l’État togolais, en partenariat avec la Commission de l’Union
africaine, le Secrétariat de la ZLECAf et l’AUDA-NEPAD, la Convention s’est tenue sous le Haut
Patronage de Son Excellence Faure Essozimna Gnassingbé, Président du Conseil de la République
togolaise et Champion du MUTAA, sur le thème « Un Ciel Africain, connectivité et
développement durable du transport aérien ».
Le Président rwandais Paul Kagame et l’ancien Président nigérian Olusegun Obasanjo ont pris part
aux travaux. Tous deux ont dénoncé le poids des taxes et redevances qui frappent les billets d’avion
en Afrique, parmi les plus élevées au monde, et appelé à passer des engagements à l’action.
Une participation active au service des passagers
Représentant l’OAC, son Directeur Exécutif, Dr Hoélété Yao Sogadji, a pris une part active à cette
rencontre stratégique. Tout au long des travaux, il a porté auprès des délégations ministérielles,
des autorités de l’aviation civile, des compagnies aériennes et des institutions continentales les
attentes concrètes des usagers.
Les messages de l’OAC ont porté sur la transparence des tarifs et l’affichage clair de toutes les
taxes, sur l’effectivité des droits des passagers en cas de retard, d’annulation, de surréservation ou
de perte de bagages, et sur la mise en place, dans chaque État, de mécanismes de plainte accessibles
et efficaces. L’OAC a également plaidé pour que les organisations de consommateurs soient
pleinement associées à la mise en œuvre et au suivi du marché unique.
« Un ciel africain unique n’aura de sens pour nos populations que s’il se traduit par des billets plus
abordables, des droits respectés et des voyages plus simples. Les consommateurs doivent être au
cœur de cette réforme », a souligné Dr Sogadji.
Le rapport du Forum de Lomé 2024 remis à la CAFAC
Temps fort de cette participation, le Directeur Exécutif de l’OAC a officiellement remis à M.
Emmanuel Butera, en charge des droits des consommateurs à la CAFAC, le rapport du Forum
panafricain des consommateurs sur le MUTAA, organisé à Lomé en septembre 2024.
Ce document rassemble les constats et les recommandations formulés par les organisations de
consommateurs du continent sur la mise en œuvre du marché unique du transport aérien et sur la
protection des passagers. Sa transmission à la CAFAC, Agence d’exécution de la Décision de
Yamoussoukro et du MUTAA, inscrit officiellement la contribution du mouvement consumériste
africain dans les travaux de l’institution continentale. Elle ouvre la voie à une collaboration plus
étroite dans l’application de l’Annexe 6 de la Décision de Yamoussoukro, consacrée à la protection
des consommateurs.
Des avancées concrètes et un nouveau cadre de dialogue
La Convention s’est conclue par l’adoption de la Déclaration de Lomé et de sa matrice de mise en
œuvre, en faveur d’un transport aérien accessible, connecté, abordable et durable. Les participants
ont notamment soutenu le cadre continental visant à réduire et à rendre transparentes les taxes et
redevances aériennes, une revendication de longue date des consommateurs.
Dans la foulée, la CAFAC a annoncé en juillet 2026 la création d’un Groupe de travail technique
continental sur la protection des consommateurs du transport aérien. Pour l’OAC, c’est un signal
fort. L’organisation entend s’y impliquer pour faire valoir l’expérience de terrain de ses 46
organisations membres réparties dans 38 pays africains, et assurer le suivi des recommandations
du Forum de Lomé.
« La remise de ce rapport n’est pas une fin, mais un point de départ. Nous resterons mobilisés aux
côtés de la CAFAC et des régulateurs pour que chaque passager africain voie ses droits respectés
», a conclu le Directeur Exécutif de l’OAC.